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省財政加強第三方機構(gòu)管理 推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效
時間:2022-3-17 15:49 作者:近日,省財政廳出臺了省級預(yù)算績效管理委托第三方機構(gòu)管理辦法。辦法共6章35條,對第三方機構(gòu)的選取和委托、工作程序、管理與考核等方面作出詳細規(guī)定,通過加強監(jiān)督管理、開展工作考核等措施,不斷提升第三方機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進省級預(yù)算績效管理工作提質(zhì)增效。
厘清委托清單,規(guī)范參與方式
一是根據(jù)財政部有關(guān)文件要求,結(jié)合省級工作實際,明確可以委托和不得委托第三方機構(gòu)的工作范圍。二是界定第三方機構(gòu)的范圍和參與預(yù)算績效管理的條件,規(guī)定應(yīng)按照政府采購程序擇優(yōu)選取,委托主體應(yīng)與預(yù)算績效管理對象相分離,確保委托業(yè)務(wù)客觀公正,防止“花錢買好”。
明晰權(quán)責(zé)邊界,嚴(yán)格成本控制
一是明確委托方和第三方機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),確保權(quán)責(zé)清晰,同時提供業(yè)務(wù)委托協(xié)議的參考格式。二是規(guī)定誰委托、誰付費,委托費用參照有關(guān)省級項目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),原則上通過項目支出或公用經(jīng)費解決。
優(yōu)化工作程序,強化考核激勵
一是對第三方機構(gòu)開展具體業(yè)務(wù)的工作程序逐項細化,提出工作要求,把控工作質(zhì)量。二是明確違約違規(guī)違法行為的處理方式,要求委托方對第三方機構(gòu)工作情況及質(zhì)量進行跟蹤管理和監(jiān)督,并對業(yè)務(wù)質(zhì)量進行考核評估,將服務(wù)費用的結(jié)算與考評結(jié)果掛鉤。